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全省会员发展与组织管理工作会议经验材料
信息来源:吉林省林学会 时间:2005-12-23
全省会员发展与组织管理工作会议经验材料
 
吉林省林学会发展会员与组织管理工作
的主要做法及今后工作设想
(2005年12月23日)
 
    近年来,吉林省林学会在厅党组的领导和省科协的指导下,紧紧围绕全省林业中心工作,及时调整工作思路,不断加强自身建设,充分调动广大会员推进科技兴林、投身林业建设的积极性、创造性,将学会组织真正建设成了“科技工作者之家”,为“发展生态林业、建设秀美吉林”做出了积极贡献。我们的主要做法是:
    一、从拓展职能入手,努力提高学会组织管理工作的生命力
    创新是一项事业得以生存和发展的灵魂。多年来,为适应社会主义市场经济发展的要求,我们结合全省林业的实际,从提高林学会组织的地位、保持其长久生命力的角度出发,与时俱进,大胆创新,积极运作和承接了几项社会化职能工作,为学会组织拓展了生存和发展的空间。
    1.立足于为政府科学决策提供服务,切实加强了专家咨询委员会的工作。为了提高政府决策的科学性和可操作性,我们于1997年成立了专家咨询委员会,负责对吉林省出台的重大林业决策等进行专家咨询。去年以来,重点组织了两次大的专家咨询活动:一是就加快林业发展的若干政策问题开展决策咨询,组织专家剖析制约林业发展的瓶颈问题,研究对策,提出建议,为进一步完善省林业厅代省委、省政府起草的《关于加快全省林业发展的决定》发挥了重要作用,得到了林业厅党组的充分肯定;二是按照省人大的要求,充分利用林学会与专家联系紧密的特点,组织社会各有关方面的专家对全省林业整体工作进行讲评,听取意见和建议,得到省人大考核组的认可。此外,还组织专家咨询委员会先后对天保工程、绿化美化吉林大地规划、“三北”四期工程、生态草建设工程等进行了咨询。
    2.立足于调动广大林业科技工作者的积极性,创造性地开展了林业科学技术奖励工作。为配合全省“四大生态林业发展战略”和“三大区域林业发展战略”的顺利实施,发挥“大科技”在生态林业建设中的作用,我们适时抓住机遇,在国家和省出台鼓励社会力量设立科技奖之际,通过努力争取、积极工作,经有关部门批准,在我省林业系统首次设立了行业科技奖,即“吉林省长白山林业科学技术奖”。这一奖项的设立,标志着我省林业从此有了自己的科技奖项,为广大林业科技工作者办了一件好事、实事,对于调动广大林业科技工作者投身林业科学技术研究、推广和应用的积极性、创造性,激励全省林业系统多出成果、不断创新,将起到积极的促进作用。今年12月,我们召开了首届吉林省长白山林业科学技术奖励大会,对22个获奖项目进行了奖励,奖励金额从2000元至10000元不等,收到了很好的效果,在全行业引起了极大的反响。
    3.立足于提高林业职工和林农的科学素质,在全行业启动实施了林业实用技术培训工作。为了在技术上支持全省林地经济的发展,切实解决我省林地经济发展中的技术缺乏问题,我们充分拓展林学会所具有的科普职能,找准切入点,不失时机地开展了林业实用技术培训活动。为了使这一活动更有力度,专门以省林业厅名义下发文件,请厅领导出席开班仪式。原计划办1期,后由于报名踊跃,只好加办1期。2期培训班,均选择林区实地教学,培训的主要对象是基层林业生产、经营、管理人员和科技人员,以及广大林农,其中有20多名林农自费参加培训,培训结束后,还纷纷询问明年是否还举办类似的培训班。同时,我们还在今年为高层林业管理人员提供了一个展现自我、提高自我的机会,站在“生态立林、兴林、强林”的高度,就森林生态安全和林业可持续发展的战略关系等问题,请有关专家授课,到省外学习培训,成功举办了以“森林生态安全与林业可持续发展”为主题的研修班。
    4.立足于促进行业开放和加快与国际接轨的步伐,组织开展了对外民间技术交流工作。开展对外学术交流与合作活动,是各级林学会的一项重要职责。通过广泛交流与合作,充分利用好国内外林业科技成果资源,实行“拿来主义”,这样不仅可以降低研发成本、缩短开发历程,而且可以使我们的工作从一开始就建立在国内外先进水平的基点之上,切实将先进林业生产力代表好、发展好。为此,我们充分利用民间对外交流主代表的身份,在省林业厅党组的高度重视和大力支持下,先后组织林业管理和科技人员等50余人,赴澳洲、欧洲及港澳等12个国家和地区开展林业学术交流,与澳大利亚联邦科工院林业研究所、澳大利亚树种中心、澳大利亚全国林业协会、法国农林总局、法国风景行业联合会、德国法兰克福林业总局、法兰克福绿化局以及日本森林技术协会等机构建立起了联系,为加快推进“大开放、大科技”战略的实施,起到了积极的促进作用。
    二、从开展活动入手,努力提高学会组织管理工作的凝聚力
    开展各种形式的活动,是发挥学会组织作用,增强学会组织凝聚力,保持学会组织长久生命力的有效途径。近年来,我们每年都能根据上级主管部门的统一部署,结合全省林业实际,有针对性地组织开展各种丰富多彩的活动,动员和组织广大林业科技工作者积极投身于林业建设中来,既增强了学会组织的凝聚力,又促进了林业事业的发展。
    1.大力开展科普活动。一是充分利用湿地日、植树节、爱鸟周、防治荒漠化日等纪念日,主动参与,积极配合林业行政主管部门,开展以“建设良好生态、振兴吉林林业”为主题的林业科普宣传活动,进一步增强社会民众的生态意识、绿化意识、保护意识,调动全社会力量积极投身到“发展生态林业、建设秀美吉林”的伟大实践中来。二是充分利用有关政策,在全省开展了创建全国林业科普基地和全省林业科普基地活动,经近一年的创建,在今年5月,我省长白山、莫莫格、龙湾3个国家级自然保护区被中国林学会授予首批全国林业科普基地;全省林业科普基地创建活动正在进行中,预计首批全省林业科普基地将于明年挂牌。三是充分利用林学会主管《吉林林业科技》杂志的便利条件,组织专家和科普工作者有针对性地编写通俗易懂的林业科普资料,通过《吉林林业科技》的《科普园地》刊发,宣传科普知识。同时,还针对全省林业转型、林地综合开发的新形势,组织有关人员编写科普系列读物,目前第1册和第2册科普系列读物——《长白山珍贵药用植物林下栽培技术》、《长白山珍贵野生动物驯养繁育技术》已经吉林省科学技术出版社正式出版,受到林区广大群众的欢迎。目前,林下经济作物栽培技术系列科普资料第三册——《长白山珍贵山野菜栽培及加工技术》第一稿已经完成,预计明年上半年出版。四是每年年初,都能结合实际,专门研究年度科普工作计划,并下发文件执行,如今年年初,我们结合省科协的要求和林业实际,研究制定了年度科普工作计划,在全省范围内启动了“十个一”工程,大力开展内容丰富、形式多样的林业科学技术普及宣传活动,收到了非常好的效果。由于工作突出、效果明显,我会被中国林学会授予首届梁希科普奖。这是全国三十几个省市区林学会中唯一一家获此殊荣的省级学会。
    2.广泛开展研讨活动。每年我们都结合林业实际,组织广大科技工作者开展各类研讨活动。今年,我们以召开首届中国林业学术大会为契机,组织全省各级学会干部和广大林业科技工作者,围绕全省林业建设中的突出问题,开展有针对性的主题研讨活动。一是召开了以“振兴东北老工业基地必须生态先行”为主题的科技年会。围绕退耕还林、天然林保护、自然保护区建设、生态草建设、“三北”防护林四期等林业重点生态工程,以及特色农产品开发、绿色食品开发、农村能源开发利用等主题,开展了系列研讨活动。年会共收到论文100余篇,其中有75篇论文获奖。二是借中国林学会举办相持阶段生态建设的特点与对策培训班所搭建的平台,开展了森林生态安全与林业可持续发展主题研讨活动。这是吉林省林学会首次到外省举办学术研讨活动,标志省林学会的学术交流从此迈出省门。提交论文12篇,均在会上进行交流。三是举办了生态兴林强林暨学会工作研讨会。来自全省林业系统的58名林业科技、管理人员和林学会秘书长参加了会议。会议共收到学术论文50余篇,其中有27篇获奖。四是在去年,配合省食品协会,与黑龙江、辽宁、内蒙古三省林学会、林科院一道,共同组织召开了首届东北森林食品大会,为森林食品生产企业与科研单位对接搭建了平台、提供了服务。在为期2天的时间里,共有230多人参加大会,有近70家森林食品生产企业到会参展、咨询,有60多家科研院所派员提供咨询服务,答疑解难。大会共交流论文30余篇,展出森林食品1000余种,解答疑难问题40多个。通过此次大会,进一步拉近了科研单位与生产企业的距离,使林学会的桥梁、纽带作用得到了充分地展现。
    3.认真组织考察活动。在组织好赴国外考察活动的同时,我们还立足于国内,组织全省林学会系统相关人员和有关科技管理人员到省外进行考察、学习。去年,我们在全省组织20余人,对浙江非公有制林业发展状况进行了考察,使大家开阔了视野,受到广大会员的欢迎。今年,又组织有关人员赴西藏进行森林生态建设考察活动,组织全省各级林学会秘书长赴辽宁进行学会建设和生态建设考察活动。这些活动的开展,不仅极大地活跃了学会的学术气氛,开阔了视野,学到了先进技术,更使广大会员深深地感受到了林学会组织的存在和不可替代的地位与作用,增强了学会组织的凝聚力。
    三、从服务会员入手,努力提高学会组织管理工作的吸引力
    为广大会员服好务,真正将学会建设成“科技工作者之家”,将广大科技工作者紧密团结在党和政府周围,为加快林业建设做出贡献,是学会的一项重要工作。为此,我们非常重视为会员服务,要求全省各级学会的专兼职干部,都要牢固树立为会员服务的思想,结合各地的实际,出台相应的优惠政策,有针对性地开展一系列的活动,为会员提供优质服务。就省林学会来说,近年来,我们结合实际,从为会员服务入手,做了大量卓有成效的工作,得到了广大会员的普遍认可,增强了学会组织的吸引力。
    1.切实加强科企对接活动。从为基层林业生产企业、森林经营单位和广大务林人提供技术咨询和服务出发,认真组织开展了科企对接活动。一方面,采用上下联手、合伙经营等多种途径,大张旗鼓地开展了林业科技经营活动。其中省林学会主推的果尔除草剂和植物吸水剂,不仅在我省育苗、造林中应用效果很好,而且还给各级林学会组织带来了一定的收益。仅此一项,每年可创收5万余元。另一方面,与江源县大阳岔林场联合,结成对子,实行场会协作,制定工作方案,签订合作协议,组织专家学者为企业开展咨询服务,为基层解决了实际问题。
    2.积极开展技术研发工作。与吉林省林科院、抚松县林业局等单位一起,开展了吉林省东部山区侵蚀沟生物治理技术的研究,为解决我省东部山区水土流失问题探索了有效的途径和办法,较好地发挥了生态林业科学技术研发与创新的主力军作用。
    3.对会员实行长期优惠政策。坚持以会员利益为办会的最高准则,在深入基层调研、广泛听取会员意见的基础上,制定了为会员长期提供服务的十大优惠政策,并专门下发文件,受到了广大会员的欢迎。具体是:①省会会员是参加省林学会评选先进的必要条件。②省会会员是参加省林学会研究员的前提条件之一。③在同等条件下,省会会员优先参加吉林省长白山林业科学技术奖的评选。④省会会员参加省林学会组织的各种研讨活动,优先安排交流研讨。⑤省会会员向《吉林林业科技》杂志投稿时,同等质量情况下,优先发表。⑥参加省林学会年度论文评选时,省会会员每篇缴纳50元评审费,非会员每篇60元评审费。⑦省会会员个人订阅《吉林林业科技》杂志时,每年每套40元,非会员48元。⑧省会会员参加省林学会组织的赴外考察等活动,比非会员享受一定的优惠。⑨省会会员接受省林学会提供的技术服务,可享受一定优惠。⑩省会会员可免费获取省林学会提供的信息服务。
    4.努力拓宽与会员沟通的渠道。为了听取广大林业科技工作者的意见、建议和呼声,提高省学会为广大会员服务的质量,维护会员的合法权益,专门设立了林业科技工作者信箱,为广大科技工作者解决实际问题。
    5.不失时机地为会员提供展示与交流的平台。以《吉林林业科技》为载体,为广大林业科技工作者提供发表论文、交流成果、学习技术、获取信息的园地。同时,专门聘请采编人员,深入到林区、场圃组稿,为基层林业工作者提供服务,让《吉林林业科技》真正成为广大林业科技工作者进行交流的载体,成为各单位进行企业宣传、产品推介的窗口。
通过我们全心全意为林业科技工作者服务,不仅让广大科技工作者受益,也增强了学会自身的吸引力。
    四、从队伍建设入手,努力提高学会组织管理工作的活力
    学会组织能否发挥其应有作用,关键在队伍。多年来,我们非常重视加强学会自身能力建设,强化基础,提高素质,增强本领,不断推动学会工作整体上台阶、上水平。
    1.高度重视秘书长素质建设。我们认为学会工作的好坏,主要取决于秘书长。林学会作为专家、学者云集的地方,尽管不要求秘书长是专家,但必须是实干家,是事业心极强的组织者,要具有开拓创新、锐意进取的优良品质。为此,我们非常重视秘书长队伍建设,在各种会议上,多次强调秘书长工作的重要性,要求秘书长要充分认识做好学会工作对于加快林业发展的重要意义,树立“可以靠、可以要,就是不能等”的思想,想方设法为学会发展争取挂靠单位的支持,不断开拓创新,谋划发展空间。同时,还建立了激励约束机制,对工作突出的优秀秘书长在全省性大会上进行表彰,并给予物质奖励,对长期不发挥作用的秘书长进行通报批评,从而提高了秘书长队伍素质,促进了学会发展。
    2.建立健全专家资源体系。二是为了全面准确掌握我省林业学术权威和林业科普作家的现状,最大限度地调动林业专家的积极性、创造性,活跃林业学术氛围,推动林业科技进步,加大科普工作力度,普及科学知识,提高广大林农的科学素质,我们在全省范围内开展了举荐林业学术权威和林业科普作家活动,并相应建立了学术权威库和科普作家库,从而为进一步开展工作奠定了基础。
    3.认真开展会员重新登记。针对近年来会员变化较大、基本情况不清的实际问题,按照坚持标准、理清关系、自愿登记的原则,在全省进行了会员重新登记工作。为使此项工作走上正规化、制度化轨道,我们按照林学会章程,制定了会员管理办法,对会员实行动态管理,并明确规定交会费是会员应尽的义务,不论你身居何职,只要是会员,就必须交纳会费,这是做会员的前提条件,如果不交会费,也就不能再承认你的会员资格。经过近一年的努力,整体登记任务已经完成,全省现有个人会员5018人,团体会员112个。
    4.不断拓宽会员发展空间。适应全社会办林业和发展大林业的要求,结合全省林业发展的实际,与时俱进,制定了非公有制林业和外籍人员中发展会员的实施办法,在非公制林业企业单位发展会员,成立学会组织,为非公有制林业企业提供了交流的平台。积极发展外籍会员,促进国际文化交流。目前,我们把发展外籍会员的重点放在南韩、日本等东南亚及欧美等林业发达国家。通过发展外籍会员,加强了我省林业与其他林业发达国家的交流与合作,学到了国外的一些先进技术与经验,对我省林业建设起到积极作用。
    5.努力创新组织体系架构。为了能更加充分地发挥广大会员的作用,加强对林学会工作的研究,我们设置了林学会工作研究员。研究员除了享有与本会个人会员同等的权利外,还享有其他优先权利,以及应进的义务。通过不断加强学会队伍建设,学会组织的活力已显现出来,一个充满活力的社会团体形象已展示在公众面前。
    五、从基础建设入手,努力提高学会组织管理工作的保障力
    加强基础建设,是提高学会组织管理工作的重要保障。为提高学会管理工作能力,我们从软件和硬件两方面建设人手,不断强化学会管理工作的能力。
    1.切实加强规章制度建设。按照规范管理、民主办会的原则,制定了组织管理制度、学会活动制度、会员管理制度等。同时,针对一些单位学会组织称谓比较混乱的问题,依照社团管理的有关规定和省林学会章程,对企业、事业单位林学会的组织名称和管理体制进行了规范。
    2.运用现代手段管理学会。为提高办事效率,我们在经费紧张的情况下,与林科院共同开发了学会管理软件,组织专家编写学会管理系统,设立了会员管理软件,对会员进行了重新登记。
    3.科学规范会费收缴使用。针对长期存在的会费缴纳标准不统一、收取不力的问题,我们经过深入调研,重新明确了会费收取标准,并制定了具体管理办法,使林学会的会费收缴使用从此纳入了规范化管理。
    4.逐步加强基础条件建设。为提高工作效率,我们改善了办公条件,为学会每位工作人员都配备了电脑,实现了办公自动化和网上办公。
    近年来,吉林省林学会坚持以活动为载体,向改革要出路,紧密围绕生态林业建设,较好地发挥了社团组织的作用,为林业事业的发展做出了重要贡献。但是,与先进单位相比,与高标准、严要求相比,还存在一些问题,需要我们在今后工作中不断加以解决。从全省看,主要存在以下几方面的问题。
    一是组织会员开展活动难。在新形势下,用传统的征集论文、开展研讨的方式组织会员开展活动,已越来越不受欢迎,致使有的学会活动开展得少,特别是有意义的活动更少。
    二是个别基层组织机构不健全。由于有些单位对学会工作不够重视,致使有的单位学会机构和队伍不分健全,没有配备专、兼职人员,秘书长像“走马灯”似的变来变去,从而保证不了林学会工作的连续性。
    三是会费收缴难。很多会员养成长期不交费的习惯,一听说要交会费,就不进行会员重新登记,更没有自觉主动交费的意识。
    四是活动开展得不平衡。我们省学会下了很大功夫研究工作思路、采取对策措施,开展活动有声有色,可各地却发展不平衡,个别地方和单位甚至一年也没有一次活动,几乎感受不到林学会的存在。
    为解决上述存在的问题,进一步加强学会组织建设,更好地凝聚会员力量,推进科技创新,为林业事业发展做出更大的贡献,在会员发展和组织建设方面,提出以下设想:
    第一,进一步壮大会员队伍。会员是学会的基础,我们准备在吸收会员方面降低门槛,改变以往必须有多高学历、有多少资历、有多少科研成果才能入会的规定,只要自愿参加本会的一个组织并在其中积极工作,有志于积极推进林业科技进步和技术创新,执行本会决议,都可以成为会员。同时,继续鼓励能带动广大群众兴林致富的非公有制林业的从业人员申请加入本会;进一步扩大吸收外籍会员入会,加强我省林业与其他林业发达国家交流与合作,促进我省林业事业的发展。
    第二,进一步丰富林业学术活动。适应进一步建立和完善社会主义市场经济体制的新形势,对外林业学术交流活动必须打破以往单一的渠道和方式,全方位、多渠道地开展对外交流与合作。学术交流活动要扩大范围,面向基层。学术交流形式可以多种多样。通过学术交流、科企对接、送科技成果下乡等多种途径,让更多的林业科技成果走出试验场、研究室,在更大的领域内发挥作用。我们的想法是要保证举办的活动更有意义,通过开展各种学术活动,能够真正的为林业发展和企业解决实际问题。
    第三,进一步做好社会化服务职能承接工作。学会要在激烈的市场经济条件下找到出路、得到发展,必须学会用改革的办法、市场的理念解决问题。切实抓住和充分利用社会变革给社团组织带来的新机遇,积极探索搞好政府转移出来的部分社会化服务职能的承接工作。这是学会组织自身生存、发展的现实选择。在承接了林业行业科技奖励职能、对外林业技术交流职能、林业实用技术培训职能基础上,下一步还想在森林认证、科技评价、资源评估、技术推广等方面做些探索,争取在可能的范围内有所作为,更好地为林业建设服务。
    第四,进一步完善组织体系建设。建立健全全省各级学会组织,配备专兼职学会干部,调整各学会的设置。通过调整,使林学会组织更健全、更务实、更具有可操作性。同时,要加强基础建设,完善各项规章制度,在会员发展、会费的收缴使用等方面,结合实际,重新加以制定。
     第五,进一步强化为会员服务工作。为广大林农和林业科技人员提供林业技术咨询服务,这是各级林学会组织的一项重要工作。今后要继续发挥优势,为广大林业科技工作者投身生态林业建设主战场搭建平台,做好咨询、对接、协作等工作。建立科技工作者之家,为广大科技人员提供更广阔的研发舞台。
    以上就是我们林学会的一些主要做法和想法,不当之处,还请各位领导和同行批评指正。谢谢大家。